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le discours du Premier Ministre
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PACTE
DE STABILITÉ ET DE GOUVERNABILITÉ
Karibe
Convention Center
Le
27 septembre 2005
Convaincus
que pour consolider la démocratie, instaurer l’Etat
de droit, garantir le développement durable en Haïti,
la quête de paix et de stabilité doit être
une démarche constante des partis politiques et que
les négociations, le compromis sont indissociables
de l’action politique,
Nous,
représentants et chefs de partis politiques, de groupements
et de regroupements de partis, réunis à Moulin
Sur Mer dans la Commune de Saint-Marc République d’Haïti
pour la discussion et la signature d’un pacte politique,
librement conçu, élaboré et accepté
entre nous, pour garantir la démocratisation et la
stabilité du pays, assurer sa gouvernabilité et
parvenir ensemble, avec tous les autres secteur de la vie
nationale, à favoriser le développement économique
et l’intégration sociale du peuple haïtien.
I.-
Affirmons
Reconnaître
que la question politique est fondamentale dans le fait
social haïtien ;
Vouloir
normaliser la vie politique haïtienne aux fins d’en
finir avec les crises à répétition qui minent
l’économie du pays, détruisent le tissu
social et mettent en péril la souveraineté de
la nation;
Reconnaître
notre responsabilité à travailler pour mettre
fin aux calamités du peuple qui n’en peut plus
de vivoter dans la misère et dans l’indignité ;
Admettre
que la mise en valeur des potentialités haïtiennes,
internes et externes, peut contribuer à sortir le pays
de la crise et aider à façonner le nouveau destin
du peuple haïtien ;
Apprécier
la solidarité des peuples et des gouvernements qui
nous ont accompagnés surtout dans nos moments d’épreuves.
II.-
Confirmons
Que
nous adhérons tous pleinement :
a)
aux principes de l’Etat de droit
qui implique l’égalité de tous les citoyens
et citoyennes devant la loi, la séparation des pouvoirs
de l’Etat, l’exercice individuel des droits
et libertés reconnus par la Constitution et les lois ;
b)
aux principes de la démocratie
fondée sur la reconnaissance de l’égale
valeur de tous les êtres humains ;
Que
la tenue régulière d’élections libres,
transparentes, crédibles est une exigence de la Constitution
de 1987 et du système démocratique auquel nous
adhérons ;
Que
l’existence et le fonctionnement des partis politiques
constituent une voie certaine pour parvenir à
la démocratie, un moyen d’apprentissage des principes
et des règles de vie démocratique ;
Que
nous sommes pleinement d’accord avec la tenue d’assisses
nationales réunissant tous les secteurs de la société,
les représentants des organes et institutions de l’Etat
pour vider les contentieux, discuter des intérêts
collectifs, partager les espérances et les appréhensions,
dialoguer pour prendre en toute souveraineté, les décisions
relatives à la gouvernance du pays et au progrès
du peuple.
III.-
Déclarons
Que nous condamnons fermement la violence sous toutes ses
formes ; que nous rejetons toutes idéologies,
toutes pensées, tout mode d’__expression ou d’organisation
faisant l’apologie de la violence ou l’utilisant
comme moyen soit d’accéder au pouvoir, soit de
le conserver. Nous condamnons également la violence
comme moyen de renverser un gouvernement démocratique ;
Que nous condamnons toute pratique d’exclusion et
de discrimination basée sur les notions de classe,
de race, de couleur, de religion et de sexe ;
Que l’injustice sociale et les inégalités
qui caractérisent notre société constituent
des ferments de la violence et un facteur de blocage au
développement économique ;
Que l’impunité est ressentie par le corps social
comme une injustice et qu’elle alimente la violence
au sein de la société ;
Que nous condamnons toutes formes de persécution politique ;
Que le pouvoir judiciaire doit être libre dans ses
attributions et se doit de protéger tout individu des
abus des tenants du pouvoir politique. En conséquence,
tout citoyen, toute citoyenne dont les droits sont violés
et les libertés injustement restreintes doit recouvrer
la jouissance pleine et entière de ses droits, l’exercice
plein et entier de ses libertés.
IV.-
Prenons solennellement les engagements suivants pour avancer
vers un régime démocratique stable qui assure
la paix sociale, le progrès économique et le développement
durable:
Reconnaître toutes les autorités issues d’élections
libres, honnêtes et démocratiques ;
Respecter et faire respecter la Constitution et les lois
de la République ;
Quel
que soit le parti ou le groupement de partis, signataires
du présent pacte, qui accède au pouvoir, il s’appliquera
à :
Promouvoir la création d’un gouvernement d’unité
et de réconciliation en tenant compte des prescrits
de la Constitution ;
Apporter une solution satisfaisante aux problèmes de
l’insécurité ;
Reconnaître officiellement l’Opposition et lui
assurer un statut légal ;
Renforcer les capacités institutionnelles et fonctionnelles
des organes de l’Etat et des Collectivités Territoriales ;
Mettre en place les éléments d’une politique
de décentralisation, telle que prévue par la Constitution
qui donne aux Collectivités Territoriales la marge
d’autonomie nécessaire à l’exercice
de leurs responsabilités ;
Prévenir et le cas échéant, régler de
manière pacifique tous les contentieux, toutes les
tensions entre les groupes politiques et sociaux, promouvoir
la pratique du dialogue, de la concertation entre les acteurs
politiques et sociaux et contribuer à développer
l’esprit de tolérance.
Assurer l’indépendance de la magistrature, la
liberté des Barreaux et la promotion d’une justice
impartiale, accessible et efficace ;
Reconnaître le rôle et faciliter l’implication
constante des organisations de la société civile
dans la vie politique, économique et sociale, pour
leur permettre une meilleure participation dans l’intérêt
collectif ;
Veiller au respect effectif de la liberté de la presse
et assurer l’accès équitable des différentes
forces politiques aux médias publics et privés ;
Mettre en œuvre le principe de transparence comme règle
de fonctionnement des institutions ;
Généraliser et accroître la portée du
contrôle sur tous les organes et institutions, ainsi
que sur tous les établissements publics et privés
gérant des fonds publics, ce, en vue de combattre la
corruption ;
Lutter contre l’injustice sociale et développer
toutes formes de solidarité nationale ;
Entreprendre un vaste programme économique destiné
à créer de l’emploi et assurer une croissance
soutenue du pays en vue d’un développement durable ;
Négocier avec les instances internationales et les
gouvernements étrangers impliqués dans la résolution
de la crise haïtienne, les termes du désengagement
des troupes de maintien de la paix ;
Rechercher l’encadrement technique et financier nécessaire
au renforcement des institutions et au développement
économique du pays ;
Travailler à l’élaboration d’un plan
de développement global à long terme du pays ;
Prendre toutes les dispositions et mesures pour mettre en
application la Constitution, en commençant par l’élaboration
et le vote des lois d’application mentionnées
par la Constitution elle-même ;
Encourager le dialogue national.
V.-
Décidons d’adopter les mesures et les dispositions
suivantes :
Constituer un groupe de suivi du pacte de stabilité
et de gouvernabilité
Se référer à la Convention des Partis Politiques
pour information et consultation générale.
Nous, représentants et chefs de partis politiques,
de groupement et regroupements de partis, conscients que
la stabilité politique en Haïti est étroitement
liée à la satisfaction des aspirations légitimes
du peuple à une bonne santé, à l’éducation
universelle, à un environnement sain, à une alimentation
adéquate, à une augmentation substantielle de
son revenu, à la sécurité et à la paix,
adoptons le présent Pacte Politique pour la Stabilité
et la Gouvernabilité d’Haïti.
Ce pacte de stabilité et de gouvernabilité est
ouvert à l’adhésion de tous les autres partis
politiques, groupements et regroupements politiques qui
le souhaitent.
Ce……………………………………………………………..,
en l’an 201ème l’Indépendance
En
foi de quoi, nous y apposons nos signatures respectives.
Signatures :